Arctic Sunrise предъявил России гамбургский счет

Международный трибунал по морскому праву 22 ноября вынесет решение о судьбе экипажа и судна Arctic Sunrise, на котором активисты Greenpeace протестовали против добычи нефти в Арктике. Сценария два — пока: или трибунал освободит членов экипажа и судно, или нет. Это так называемые временные меры, после которых Трибунал рассмотрит дело по существу в ходе арбитражного разбирательства — то есть решит, нарушала ли Россия Конвенцию ООН по морскому праву, и, в зависимости от решения, может обязать Россию выплатить Голландии компенсацию ущерба и гарантировать, что в дальнейшем нарушений не будет.

В чем состоит ущерб?

Голландия (именно под флагом этой страны ходило судно Arctic Sunrise) просит Международный трибунал по морскому праву признать, что Россия нарушила несколько пунктов Конвенции ООН по морскому праву, а также Международного пакта о гражданских и политическх правах ООН. Они касаются свободы судоходства в открытом море для всех стран в исключительных экономических зонах, к которым относится место задержания Arctic Sunrise. По версии Голландии, Россия не имела права высаживать на Arctic Sinrise представителей своих правоохранительных органов и задерживать судно. Кроме того, Голландия пожаловалась в Международный трибунал по морскому праву на то, что Россия не уведомила ее о начале расследования в отношении членов экипажа.

В связи с этим Голландия в качестве временных мер требует немедленно освободить команду Arctic Sunrise и само судно, прекратить судебное и административное производство в отношении членов экипажа и позволить им покинуть Россию. Желаемый итог рассмотрения дела по существу для Голландии — признание за Россией нарушения Конвенции ООН по морскому праву, выплата Россией ущерба (его определит Голландия) и гарантии неповторения нарушений.

Еще в конце октября Россия отвергла претензии Голландии, отказавшись принимать участие в заседаниях Международного трибунала — как тех, что касаются временных мер (освобождения людей, которые были на борту Arctic Sunrise, и самого судна), так и тех, что касаются рассмотрения дела по существу (о нарушениях Россией Конвенции ООН по морскому праву). 

«При ратификации Конвенции ООН по морскому праву в 1997 году Российская Федерация сделала заявление о том, что она не принимает предусмотренные в Конвенции процедуры урегулирования споров, ведущие к обязательным для сторон решениям, по спорам об осуществлении суверенных прав и юрисдикции. Именно такую юрисдикцию мы осуществляем в ситуации с «Арктик санрайз». Активисты «Гринпис» своими действиями в отношении платформы «Приразломная» 18 сентября нарушили российское законодательство об исключительной экономической зоне и континентальном шельфе. В настоящее время проводится уголовное расследование данного инцидента», — пояснили тогда в Министерстве иностранных дел России.

Почему Россия избегает участия в работе Трибунала и чем последний опасен для России?

Международный трибунал по морскому праву — это независимая международная инстанция со штаб-квартирой в немецком Гамбурге. Трибунал был создан в 1996 году во имя исполнения Конвенции ООН по морскому праву. Как Европейский суд по правам человека был создан для того, чтобы страны, ратифировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, соблюдали ее, так и Трибунал был в 1996 году создан для того, чтобы страны, ратифицировавшие Конвенцию ООН по морскому праву, соблюдали ее.

Россия, однако, ратифицируя Конвенцию по морскому праву в 1997 году, отказалась принять процедуры урегулирования споров о суверенных правах и юрисдикциях, которые приводят к обязательным для сторон решениям. Именно на это и ссылаются сейчас в российском МИДе.

Однако для Трибунала это не повод не рассматривать заявление Голландии, напомнила 6 ноября представитель делегации этой страны Лизбет Лайзед. По крайней мере, Россия неоднократно участвовала в заседаниях Трибунала — когда ее рыболовное судно удерживалось властями Австралии, уточняет Газета.ру, и когда дважды Россия захватывала японские рыболовные суда.

Напомним, 18 сентября экологи-члены экипажа судна Arctic Sunrise попытались провести акцию протеста на платформе «Приразломная», принадлежащей «Газпром Шельф Нефть», — в знак протеста против добычи нефти в Арктике. Были арестованы тридцать человек, находящихся на борту — в том числе граждане России. Среди арестованных — российский фотограф Денис Синяков. Уголовное дело в отношении них было возбуждено по статье «пиратство», позднее его переквалифицировали на «хулиганство».

В России продолжается сбор подписей в поддержку Дениса Синякова и судового врача Arctic Sunrise Екатерины Заспы.  Как продолжается и сбор подписей против нефтедобычи в Арктике - всего собрано около четырех миллионов подписей. 

Скандал, разгоревшийся вокруг Arctic Sunrise, заставил весь мир еще раз увидеть, что в России не соблюдается право на мирные акции протеста. Это заставило Greenpeace выступать уже не с позиции экологов, но с позиции защитников прав человека. России гораздо важнее сохранить за собой, то есть за «Газпромом», право на разработку нефтяных месторождений в Арктике, чем соблюдать права, гарантированные Европейской конвенцией по правам человека, констатировали некоторые наблюдатели. Поэтому арест активистов Greenpeace выгодно отвлекает международное сообщество от сути — попытки превратить Арктику в индустриальную зону в нефтяной гонке. С освобождением экологов о ней вновь можно будет говорить как об основной. По крайней мере, этой возможности, кажется, ждут от решения Международного трибунала ООН по морскому праву соратники людей, задержанных на борту Arctic Sunrise.