МЭРА ОРЛА ВЫВЕЛИ ИЗ УГОЛОВНОГО ДЕЛА НА 14 ДНЕЙ

Полтора месяца «Совершенно секретно» опубликовала статью под названием «Куда приведёт мэра Орла Парахина персональная улица». В ней мы рассказывали о том, как в 2018 году мэр Орла Юрий Парахин, в то время работавший главой Орловского района Орловской области, подписал акты приёмки и справку о выполненных ООО «СтройАвтострада» работах по ремонту дорожного покрытия, которые по муниципальному контракту должны были проводиться по ул. Бугристая и ул. Свободы в д. Кондырёва, расположенной во вверенном ему районе. Но вот какая случилась оказия! Вместо этих улиц отремонтировано было дорожное покрытие на улице Мира, которая с продолжением по ул. Никольская соединяла дом, принадлежащий тестю мэра, с домом, принадлежащим его тёще. При этом в «тёщином доме» мэр Орла Парахин официально зарегистрирован и фактически проживает.

В программе телеканала НТВ «Чрезвычайное происшествие» он объяснял то, что 14 с лишним миллионов рублей заплатили за дорогу, ведущую к нему домой, а не за ту, что предусмотрена контрактом, «технической ошибкой». Прокуратура и следствие не поверили. 11 мая 2021 года в отношении Парахина было возбуждено уголовное дело по обвинению в халатности.  30 июня того же года Юрию Парахину было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). В отношении мэра была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 

Преступление было настолько явным и вызывающим, что его расследование долго находилось в центре внимания региональных и федеральных СМИ. О «дороге к тёщиному дому» были десятки публикаций, о ней выходили телесюжеты в передачах НТВ «Чрезвычайное происшествие» и ТВЦ «Постскриптум». «Делом Парахина» всерьёз заинтересовалась Генеральная прокуратура, ещё в апреле 2021 года направившая губернатору Орловской области Андрею Клычкову предписание об устранении нарушений федерального законодательства, в котором упоминался этот криминальный сюжет. 

Представление об устранении нарушений федерального законодательства

С лета 2021 года Следственное управление Следственного комитета России по Орловской области регулярно отчитывалось об успехах в расследовании. Правда само следствие, мягко говоря, несколько затягивалось. Наконец 16 декабря 2021 года на координационном совещании руководителей правоохранительных органов Орловской области о «деле Парахина» заявили, как близком к завершению. Но заявили не все! И это должно было насторожить и сотрудников прокуратуры, и журналистов, и общественность, и орловских депутатов. Сравните два сообщения об одном и том же совещании.

Сайт прокуратуры Орловской области: «Так, при координирующей роли прокуратуры в окончательной редакции предъявлено обвинение Юрию Парахину, который обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями. Предварительное следствие по уголовному делу, возбужденному в отношении него, находится в завершающей стадии расследования и готовится к направлению в суд». 

Сайт Следственного управления СК России по Орловской области: «На Координационном совещании обсуждены результаты работы правоохранительных органов по профилактике, выявлению, пресечению и расследованию преступлений коррупционной направленности, а также состояние работы правоохранительных органов области по пресечению, выявлению, расследованию уголовных дел в отношении несовершеннолетних».

Историческое совещание 16 декабря 2021 года с участием руководителя СУ СК Петра Юдина, бывшего прокурора области Владислава Малкина, нынешнего прокурора Алексея Тимошина и всех руководителей силовых структур. 

С этого момента, как нам представляется, пошло активное противодействие руководства СУ СК России по Орловской области собственному расследованию, направленное на развал «дела Парахина», отказ передать дело и обвинительный акт для утверждения в прокуратуру области и далее в суд.

Практически дважды в месяц участники координационных совещаний со стороны Следственного управления СКР по Орловской области и официальные лица ведомства убеждали своих коллег в том, что всё идёт по плану. В конце декабря и.о. старшего помощника руководителя Следственного управления полковник юстиции Александр Коргин говорил тележурналистам: «Получены доказательства, позволившие следствию предъявить обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ, то есть злоупотреблении должностными полномочиями бывшему главе Орловского района». На совещаниях вплоть до второй половины июня 2022 года ответственные за следствие люди в погонах объявляли о различных причинах, по которым передача обвинительного акта в прокуратуру затягивается. Сначала это были «дополнительные экспертизы», потом «ознакомление обвиняемого с делом», потом «отпуск руководителя управления», который вроде бы лично должен завизировать обвинительное заключение…

А теперь сенсация! 20 июня мэра Орла Юрия Парахина выводят из уголовного дела. Нет, само дело по злоупотреблению должностными полномочиями во время ремонта дороги в д. Кондырёва не прекращается, но вот фамилия мэра из списка тех, кому предъявлено обвинение, исчезает. Соответствующее постановление следователя (формулировка – за отсутствием состава преступления) в обстановке строжайшей секретности завизировал не руководитель управления, а заслуженный юрист Республики Адыгея, заместитель руководителя СУ СК России по Орловской области Альберт Владикович Абрамян. Альберт Абрамян, который работал в Орле менее двух месяцев взял на себя ответственность за полное и окончательное (как казалось в тот момент) разрушение самого резонансного уголовного дела десятилетия по преступлениям коррупционной направленности в Орловской области. Благодаря ему, нынешние и будущие орловские коррупционеры должны были понять, что отремонтировать за государственный счёт дорогу к своему дому вместо предусмотренной контрактом, - это вовсе не преступление. Прекрасный пример для молодёжи, принимающей решение посвятить себя государственной службе!

Следствие немедленно сняло с мэра Орла все ограничения в передвижении и разрешило ему более не соблюдать «надлежащее поведение».

Заслуженный юрист Адыгеи Альберт Абрамян, завизировавший документ, освобождающий Парахина от уголовного преследования.

Мы все до какой-то степени верим в случайные совпадения. Но эти совпадения перестают носить налёт «случайности», как писал основатель газеты «Совершенно секретно» Юлиан Семёнов в «Семнадцати мгновениях весны», по мере получения «информации к размышлению».

Информация к размышлению №1. Прокурор Орловской области Алексей Тимошин 20 июня, в день «освобождения Парахина» неделю как находился в очередном отпуске.

Информация к размышлению №2. Руководитель СУ СК России по Орловской области Пётр Юдин также формально не имел возможности ознакомиться с решением следователя.

Информация к размышлению № 3. Требование Генеральной прокуратуры России об устранении нарушений федерального законодательства в уголовном деле Юрия Парахина, направленное председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину, за подписью первого заместителя Прокурора Российской Федерации Анатолия Разинкина в конце июня должно было быть передано из центрального аппарата СКР в Орёл для принятия решения.  «Принимать решение» никому не хотелось.

Получилось лихо: нет в деле мэра Парахина, нет и «дела Парахина». 

КАК ПРЯТАЛИ «СЕКРЕТНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ» О «НЕВИНОВНОСТИ МЭРА»

Информация о том, что СУ СК России по Орловской области принято негрифованное постановление, фактически оправдывающее мэра Орла Юрия Парахина, в течение десяти дней держалось в режиме абсолютной секретности. Даже в областной прокуратуре о нём узнали только 30 июня, и то случайно. В надзорный орган прибыли, заполняемые в соответствии с приказом Генпрокуратуры № 39 от 29 декабря 2005 г. статистические карточки в которых фиксируются все изменения в движении уголовных дел. Вот тут и выяснилось, что в отношении «обвиняемого №1» втихую прекратили уголовное преследование. 

Насколько нам известно, 30 июня, в пятницу, в последний день отпуска, прокурору Орловской области Алексею Тимошину сообщили о том, что из дела, над которым в течение более чем года работали оперативники МВД и ФСБ, следователи и сотрудники прокуратуры исчез главный обвиняемый. Немедленно это уголовное дело было затребовано.

В понедельник 4 июля вышел подготовленный пятью самыми популярными журналистами Орловской области, в том числе и представляющими наиболее массовые электронные и печатные СМИ, материал «Кто прикрывает и покрывает «дело Парахина». В нём журналисты, ещё не знавшие, что Парахин уже не обвиняемый,  делились своими соображениями относительно мэра и его покровителей.

Владимир Панфилов – автор и ведущий программы «Рзюме»: «Мы полгода ожидаем, что дело будет передано в суд! По «дороге к дому тёщи» вообще расследовать нечего. Просто отвратительное, вызывающее, циничное воровство. Люди воспринимают это так: «Хочу я дорогу к своему дому… Ну должна она была пройти в другом месте, ну и что? Мне нравится ездить по хорошему асфальту и освещённой трассе. А люди, ну пусть как-то так без дороги поездят и походят. И это вас, быдло, будут сажать за украденные на три тысячи рублей продукты из супермаркета, а меня нет! И буду учить вас жить!... На что Парахин надеется? Что срок давности истечёт? По этой статье ждать ему ещё очень долго, никакой Следственный комитет не сможет настолько затянуть дело. Закроют за отсутствием события преступления? Вряд ли. А Парахин излучает уверенность в том, что никакое расследование закончено не будет и что в суд его не поведут… Думаю, поведут».

Сергей Тюрин, опытнейший журналист портала “Oreltimes”, возглавлявший ряд СМИ и до недавнего времени возглавлявший пресс-службу губернатора Орловской области: «Почему дело не доходит до суда? Пусть суд скажет: «Парахин допустил «техническую ошибку», но он не виноват, он хороший, он больше не будет». Что бояться суда, если ты считаешь себя невиновным? И почему передачу дела в суд затягивает следствие? Боится оправдательного приговора? Или, наоборот, готовит дело к нему?... Что до «дела Парахина», то тут очевидно наличие такого тормоза, я думаю, тормоза сверху, что он не даёт делу идти дальше. Любого обычного человека давно бы осудили, даже не за 11 миллионов, а за мешок картошки, а тут… Вопросы политики влезают, какие-то покровители. Неужели он настолько ценный кадр, что его «крышуют»? Может быть, он что-то знает, и его не сдают ни губернатор, ни люди, выше его по положению?»

Валентина Остроушко – журналист, работала главным редактором «Орловской искры», а до осени 2021 года – заместителем председателя облсовета: «О «деле Парахина». Прокурор Владислав Малкин не раз говорил, что ни в одном регионе не было такого, чтобы губернатор не отстранил мэра, обвиняемого в тяжком уголовном преступлении, от работы на время расследования. А почему это должен делать только губернатор? Следователи что, не могли найти достаточных оснований, чтобы выйти в суд и провести решение об отстранении через него? Парахину, находящемуся у власти, оставили все возможности для того, чтобы противодействовать следствию. Это халатность или предательство?... Я не верю, что начальник СУ СК России по Орловской области Юдин сам что-то тормозит по собственной воле. Он по какой-то причине сориентирован на интересы КПРФ, Клычкова и Зюганова. Почему бы ему не сделать карьерный скачок – отправить в суд подготовленное по всем правилам дело мэра? Это ведь только плюс ему перед тем же Бастрыкиным. Но дело тормозится, он рискует, но не передаёт его в прокуратуру и суд».

Ирина Кабанова, журналист портала «Орловские новости»: «Когда я в очередной раз узнаю о том, что Следственное управление Следственного комитета России по Орловской области затягивает передачу обвинительного акта и дела мэра Орла Юрия Парахина в прокуратуру и суд, я укрепляюсь в том мнении, что это не инициатива Москвы, а орловские закулисные игры. На наши запросы следователи отвечают либо ничего не значащими формулировками «расследование продолжается», либо «расследование находится на завершающей стадии». Я не думаю, что волокита, против которой регулярно выступает председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин, санкционируется близкими к нему руководителями этого ведомства. А вот у нас притормозить дело могут запросто. И мощного давления тут не нужно».

Татьяна Филёва, главный редактор самой массовой и популярной в Орловской области газеты «Орловская среда»: «Но самое вопиющее – это то, что происходит с мэром Орла Юрием Парахиным. Шестнадцать месяцев дело в отношении него просто не возбуждали – СУ СК России писало отказные постановления. Затем возбудили дело по статье «халатность», и только год назад, 30 июня 2021 года, было возбуждено уголовное дело по тяжкой статье о злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ). Но оно так и не может дойти до суда, что вызывает законные вопросы не только у журналистов, но и у всех жителей региона. И напрашивается ответ, что дело тут не в инкриминируемом мэру преступлении, а в личности обвиняемого, в тех, кто его прикрывает и покрывает. Он же не выдающийся деятель, за ним стоит губернатор, который, несмотря на последнее место Парахина в рейтинге мэров, пытается выставить его в качестве отличного управленца, не стесняясь, говорит, что мэр будет работать, пока не будет решения суда, заявляет, что охотников на его место не находится». 

В тот же день, понедельник 4 июля, прокуратура Орловской области, хотя и не без сложностей, но получила уголовное дело Юрия Парахина, в котором самого Парахина уже как бы и не было.

5 июля Юрий Пахолков, первый заместитель прокурора Орловской области подписал постановление, отменяющее предпринятые СУ СК России по Орловской области меры по прекращению уголовного преследования Юрия Парахина. Статус-кво был в значительной мере восстановлен. Парахин снова вернулся в категорию обвиняемых, и на сегодня единственным реальным профитом для него стала возможность съездить в отпуск или посетить своих московских покровителей без разрешения следователя. А посещать их ему придётся, и не раз…

МЭРУ ПАРАХИНУ НАНОСЯТ ЕЩЁ ОДИН УДАР

Не успел орловский мэр насладиться свободой от уголовного преследования, как у него появилась новая головная боль. В материалах его уголовного дела по злоупотреблению должностными полномочиями время от времени встречается название ООО «АвтоСтрада» и фамилия директора этого ООО Романа Кругленко. Эта та самая компания, которая проводила, вопреки муниципальному контракту, ремонт дороги на улице Мира, ведущей к мэру, вместо улиц Бугристая и Свободы. Кроме того, «СтройАвтострада» вместе с ООО «Дорстройобъединение» (учредитель на тот период также Роман Кругленко) строила с нуля и продолжение улицы Мира – Никольскую улицу, которая упирается в мэрский особняк.

Вообще-то Романа Анатольевича Кругленко уже давно можно было бы в комфортной обстановке кабинета следователя спросить о том, на каких, собственно, основаниях его фирма повела дорогу не к людям, а к дому тогдашнего главы района. И поинтересоваться, не Юрий ли Николаевич Парахин лично давал ему такие указания? 

Журналисты телеканала «СпецКорр» попробовали спросить гражданина Кругленко об этом. Он сильно испугался, стал хвататься за телефон, разговаривая с несуществующим собеседником, а потом просто вытолкал корреспондента и оператора из кабинета и вызвал охрану. Охранник, знакомый с ситуацией, правда, «душой и телом» был с журналистами: «Вы всё правильно делаете! Пора бардак этот на … кончать!» 

Испуг Кругленко можно понять: во время первой полицейской проверки весной 2020 года, его подчинённые, которых не успели предупредить, рассказывали оперативникам, что именно Парахин показывал, куда должна пойти дорога. Потом их показания были откорректированы.

 С начала проверок ремонта дорог в д. Кондырёва Роман Кругленко, чувствуя спиной тяжёлое дыхание сотрудников полиции, начал целенаправленно готовить ООО «СтройАвтострада» к преднамеренному банкротству. 

На самом деле, доказать преднамеренность банкротства не очень сложно. Уже 24 марта 2020 г. Кругленко выходит из учредителей ООО «СтройАвтострада». А дальше – изумительная история! По адресу Орловская область, Орловский район, Платоновское сельское поселение ул. Северный Парк д. 6 расположены два офиса № 1 и №2. Офис №1 занимает ООО «СтройАвтострада», руководимая Романом Анатольевичем и выполнявшее муниципальные контракты на сотни миллионов рублей. Офис № 2 занимает ООО «ДП-1» (ДП – это дорожное предприятие). Им руководит Татьяна Данилова (тоже Анатольевна).

1 октября 2020 года учредитель принимает решение о ликвидации ООО «СтройАвтострада», а Роман Анатольевич становится ликвидатором. 

Затем Анатольевна обращается в Арбитражный суд, чтобы взыскать с соседа Анатольевича 450 тысяч рублей за аренду. Арбитражный суд идёт ей навстречу и удовлетворяет иск полностью. Анатольевич, хоть и сидит в соседнем кабинете, но денег платить не хочет, несмотря на свои миллионы. Тогда 12 октября 2020 г. Анатольевна высказывает намерение обратиться в суд с заявлением о банкротстве фирмы Анатольевича.

Результат - признание юридического лица несостоятельным (банкротом). 

Роман Анатольевич 20 декабря 2020 года «на всякий случай» передаёт учредительство и в ООО «Дорстройобъединение» своему отцу Анатолию Дмитриевичу, работавшему до него директором, а потом замдиректора ООО «СтройАвтострада». Расположено, по удивительному совпадению, ООО «Дорстройобъединение» в том же доме №6 по ул. Северный Парк, но только в офисе №4. Любопытно, что у ООО  «СтройАвтострада», у ООО «Дорожное предприятие №1» и ООО «Дорстройобъединение» был один и от же ныне неработающий сайт dso-оrel.ru

Романа Кругленко журналисты застали врасплох.

Теперь господин Кругленко Роман Анатольевич вроде как бы и не при делах, но журналисты канала «СпецКорр» обнаружили его кабинет с табличкой в том самом доме №6 по ул. Северный Парк, в котором находились, да и находятся все связанные с ним предприятия. 

Но дело о преднамеренном банкротстве ещё впереди, а самого Романа Кругленко сейчас, по некоторой информации, активно разрабатывают оперативники. При изучении материалов «по делу Парахина» были выявлены нарушения законодательства при расходовании бюджетных средств, в связи с чем была проведена прокурорская проверка.

Ведомство установило, что в апреле 2018 года между администрацией Орловского района и ООО «СтройАвтострада» (на тот момент гендиректором компании был Роман Кругленко) был заключен муниципальный контракт на выполнение ремонта автодороги в д. Кондырева Неполодского сельского поселения Орловского района. При этом в акты о приемке выполненных работ по ремонту дороги от пер. Горного до поворота на ул. Никольская д. Кондырева были внесены недостоверные сведения об использованных при проведении работ материалах.

В результате этих действий бюджету района причинен ущерб в более чем 2,7 млн рублей. Материалы проверки прокуратура направила в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. 

13 июля в отношении Романа Кругленко возбуждено уголовное дело, были проведены обыски, а в отношении самого фигуранта избрана мера пресечения в виде запрета определённых действий. Также выявляется и арестовывается имущество Кругленко.

Сейчас для него настаёт момент истины: «сдавать» Парахина, рассказывая о том, каким образом и кем было реально принято решение о строительстве «дороги к дому тёщи», или «сидеть» в конце концов самому? А ведь приговор может быть до 10 лет лишения свободы…

УДАСТСЯ ЛИ ПОДСТАВИТЬ «СТРЕЛОЧНИКА» ВМЕСТО МЭРА?

Юрий Парахин, пользуясь свободой действий, насколько нам известно, уже обратился к своим покровителям с целью направить следствие на то, чтобы «дело Кругленко» не объединялось с его уголовным делом. Попытка сделана, ждём результата…

Кстати, а каким же образом СУ СК России по Орловской области планировал расследовать уголовное дело без главного обвиняемого? Всё очень просто: на всякий случай имеется стрелочник. Селютин Вячеслав Анатольевич, 12.01.1977 года рождения, уроженец г. Орел, работавший начальником Управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации Орловского района Орловской области и вместе с главой района Юрием Парахиным подписывавший акты приёмки и справку о выполненных работах по муниципальному контракту с ООО «СтройАвтострада». И он должен был стать основным обвиняемым.

Аргументация у следователей была «железная»: Селютин – специалист, а Парахин – нет. Откуда ему знать, что дорога идёт не там, где положено? Значит, Селютин и виноват. Но, насколько нам известно, когда готовилось возбуждение данного уголовного дела, то есть в марте 2021 года, следствие и прокуратура совместно выясняли: должен ли был Юрий Парахин знать, что подписал не тот контракт. К участию в совещании о судебной перспективе дела, как рассказывают люди сведущие, был привлечён даже заместитель председателя Орловского областного суда, а ныне председатель Брянского областного суда Александр Курганов. Его вердикт был однозначен: мэр, который каждый день ездил к себе домой по этой дороге, не мог не знать, как она появилась. Так что вопрос о «стрелочнике» уже обсуждался на высшем уровне, да и о реальных судебных перспективах тоже…

Сегодня Юрий Парахин вместе со своими покровителями хочет повторить историю со своим первым уголовным делом, возбуждённым в отношении него в мае 2014 года. Тогда его обвиняли в незаконном предпринимательстве. Следственное управление, долгое время базировавшееся, причём совершенно бесплатно, в помещении общежития Орловского государственного аграрного университета, ректором которого был отец Юрия Парахина Николай Васильевич, раз за разом прекращало дело, а прокуратура эти постановления отменяла. Но в какой-то момент истекли и сроки привлечения к уголовной ответственности, и судебное решение в отношении «первого дела Парахина» было вынесено в его пользу. 

Сегодня орловские журналисты склоняются к тому мнению, что мэра Орла вывели из уголовного дела по прямому указанию сверху, которое могли дать только два человека из центрального аппарата СКР.  Их фамилии, как журналисты считают, всем известны, но ими не называются. Зачем бросать тень на известных людей, если их участие в «деле Парахина» пока не доказано?