«Эта земля была нашей, пока мы не увязли в борьбе»

Особенности земельной реформы в современной России

В середине 1990-х жители пришедшего в упадок колхоза в районе Алтуфьевского шоссе были взбудоражены новостью. Сын бывшего председателя, давно уехавший в Москву на учёбу, вернулся на новенькой «Ниве». Да не один, а с целой компанией таких же крепких бритых налысо друзей – и с целым «дипломатом» денег. Деньги предназначались крестьянам. Взамен бывшие колхозники подписывали бумагу о том, что они передают свой земляной пай некоему совместному предприятию. Уже через месяц на месте бывших колхозных пашен в окружении леса развернулось строительство коттеджного посёлка – пара десятков теремов из красного кирпича. А через два года, в сентябре 1998-го, сын председателя был расстрелян прямо в выстроенной им поселковой бане: деньги на строительство занимались в долларах, а раскупалось краснокирпичное чудо плохо. С тех пор на память селянам осталась баня с отметинами пуль да остовы теремов – всё, что можно, местные мужики разобрали по домам.

Эта история могла закончиться и по-другому. Сын председателя мог разбогатеть на продаже первого поселка, купить ещё участков, опять построить и ещё купить… Однако в основе практически всех нынешних земельных банков лежит то же самое: скупка земли у крестьян и сельских администраций. По-другому и не могло быть в связи с особенностью земельной реформы в России.

Приватизация земли началась с 1992 года, но право на сельскохозяйственную землю крестьяне впервые получили в 1996 году, когда смогли разделить земли бывших колхозов на паи. Однако свободный рынок земли появился только в 2002 году. В результате промежуток стал временем дикой скупки крестьянских паёв, где было всё – от афер до убийств. Эта мина, заложенная под земельный рынок, действовала целое десятилетие.

Самым громким, пожалуй, стал арест в 2007 году главы компании «Вашъ финансовый попечитель» Василия Бойко в связи с уголовным делом о мошенничестве с паями крестьян Рузского района. В 2008 году Василий Бойко был выпущен под залог, обзавёлся второй частью фамилии, став Бойко-Великим и передумал строить на берегу Рузского водохранилища элитный коттеджный поселок «Рузская Швейцария». Вместо домов на полях появились коровы агрохолдинга «Русское молоко», а пиарщики Бойко-Великого стали рассказывать журналистам не об уникальных архитектурных решениях будущих особняков, а о привесах и надоях.

Ликвидная и неликвидная земля  

Кризис 2008 года многое изменил. До него даже земельные наделы в Тверской или Ярославской области расхватывались по бешеным ценам под «дальние дачи». Обеспеченных россиян уверяли, что у каждого успешного человека должно быть своё именьице: с десяток гектар площадью, подальше от цивилизации, куда он будет летать от трудов праведных на собственном вертолёте. Осенью 2008-го пелена с глаз завороженных покупателей спала, и скупившие чуть ли не все более-менее привлекательные земли не только в Московской области, но и в соседних регионах бизнесмены оказались перед неприятной перспективой.

Дело в том, что принятый в 2002 году закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривал изъятие сельскохозяйственных земель в случае, если они не использовались в течение трёх лет. До кризиса 2008-го никаких проблем с этим не возникало. Шла активная концентрация земельного рынка. Часть земель уходила на рынок строительства, получая разрешение на дачное строительство или чуть реже – изменение статуса с сельскохозяйственной земли на земли индивидуального жилого строительства земли поселений. Остальная земля спокойно стояла под паром, а чаще зарастала деревьями и кустарником.

В кризис большие массивы земель сменили владельцев – в результате, немалыми гектарами, неожиданно для себя, обзавелись банки. Прежде всего – ВТБ, в чьей собственности сегодня находится 1082 гектара земли в Московской области. Однако ни старым, ни новым владельцам земель уже не удалось получать с неё столь же высокие доходы, как ранее: упавшее в кризис загородное строительство так и не восстановило прежних темпов. Вновь, как в 1998 году, появились брошенные недостроенные посёлки, а земли стали делиться на ликвидные и неликвидные.

Возобновление кризисных тенденций после 2010 года привело к очередному земельному переделу. Участники рейтинга крупнейших латифундистов, особенно в Московской области, сменились почти наполовину. Начавшаяся ещё до кризиса тенденция подорожания аграрной продукции привела к тому, что на землях, удалённых от Москвы на значительные расстояния, стало выгодно вести интенсивное сельское хозяйство. Крупнейшие финансово-промышленные группы обзаводились собственными агрокомплексами, а девелоперы уже не смущались идти по стопам Бойко-Великого, заводя на своих землях бурёнок и посевы яровых.

Впрочем, в 2015 году началась новая страница освоения сельскохозяйственных земель в России.