Автор: Василий СМИРНОВ Совместно с:
23.12.2014
ЧТО СТОИТ ЗА СМЕНОЙ КЛЮЧЕВЫХ ПОДРЯДЧИКОВ ГАЗПРОМА
В уходящем 2014 году Газпром достаточно ясно и недвусмысленно обозначил свои приоритеты в выборе инженерно-строительных подрядчиков. В шорт-лист победителей тендеров, наряду с компанией «Стройгазмонтаж», принадлежащей братьям Ротенбергам, вернулась группа «Стройгазконсалтинг» (СГК), на протяжении двух с половиной лет пребывавшая в откровенном «игноре». Случилось это после того, как прежний владелец и основатель СГК Зияд Манасир продал контрольный пакет акций холдинга бизнесмену Руслану Байсарову. Эксперты склонны считать продажу СГК вынужденной: Манасир попросту не захотел мириться с многомиллионными «откатами», которых требовали тендерные менеджеры Газпрома.
По кулуарным признаниям сотрудников центрального аппарата ОАО «Газпром», которые уже не раз цитировались деловыми СМИ, вся тендерная политика госмонополии сосредоточена сегодня в руках троих топ-менеджеров: члена правления ОАО Кирилла Селезнёва, руководителя департамента по управлению корпоративными затратами Михаила Сироткина, а также его законной супруги – начальника департамента по управлению имуществом Елены Михайловой. Чтобы понять природу изменений, произошедших в стратегии выбора подрядчиков Газпрома, стоит изучить историю восхождения этой «большой тройки» на тендерную вершину монополии, откуда открываются горизонты многомиллиардных контрактов.
БОЛЬШАЯ «ТРОЙКА»
Кирилл Селезнёв в 2003 году был назначен генеральным директором холдинга «Межрегионгаз», под управлением которого находятся все региональные газовые и энергосбытовые компании Газпрома. С первых дней работы на этой должности за Селезнёвым закрепилась слава «собирателя земель»: все активы регионалов он начал последовательно переводить под контроль головного офиса.
Эта работа потребовала разрешения многих юридических нюансов, для чего к реформе была привлечена группа спецов из фирмы «Частное право» – дочернего предприятия известной адвокатской конторы «Казаков и партнеры». Одним из нанятых юристов была 26-летняя эффектная блондинка Елена Михайлова. Спустя короткое время она перешла на работу в «Межрегионгаз», стала заместителем Селезнёва по корпоративным и имущественным отношениям, а также, отмечают язвительные коллеги, перекрасилась в шатенку.
В качестве юридической «прокладки» при переводе активов была использована дочерняя компания ЗАО «Росшельф» (подконтрольного, в свою очередь, Газпрому); а пост генерального директора «Росшельфа» занимал Михаил Сироткин.
Итак, в тандеме с Еленой Михайловой Сироткин начал переводить активы региональных компаний под прямое управление Селезнёва. Напряженная совместная работа так сблизила исполнителей, что осенью того же 2003 года они скрепили свои отношения супружескими узами. Исключительная степень возникшего при этом взаимного доверия позволила супругам провести ряд занятных операций, в результате чего некоторые из активов технично вышли из-под контроля госмонополии. Как, например, принадлежавший «Мосэснерго» (дочерняя структура Газпрома) комплекс зданий на Раушской набережной, который в два раза ниже рыночной цены был продан ООО «Интерцессия» – дочерней структуре «Частного права». Где, как мы помним, начинала свой трудовой путь юрист Михайлова.
Наивно полагать, что подобные мероприятия проводились четой юристов втайне от Селезнёва. Напротив, топ-менеджер Газпрома по достоинству оценил хватку Сироткина и Михайловой, а наградой организаторам виртуозного «распила» стало головокружительное продвижение по газпромовской служебной лестнице.
Именно благодаря протекции Селезнёва в 2010–2011 годах Сироткин занимает сначала должность главы тендерного комитета ОАО «Газпром», а потом – кресло руководителя департамента по управлению корпоративными затратами. Елена Михайлова в этот же период времени становится начальником департамента имущества, а в 2012 году и вовсе членом правления Газпрома. В итоге троица, осуществившая феерический перевод региональных активов Газпрома в «Межрегионгаз», с «неизбежными потерями» в процессе, теперь владеет эксклюзивным правом решения, кому давать, а кому не давать контракты государственной монополии!
БЛИЖНИЙ КРУГ
Очевидно, что, наряду с формальными критериями соответствия конкурсным требованиям, новый тендерный менеджмент Газпрома разработал ряд неформальных. И, судя по всему, главным из таких «неофициальных» критериев является заложенный в смету проекта процент «отката». Причем договариваться об этом деликатном условии Сироткин и Михайлова, видимо, готовы не с каждым встречным, а лишь с определенным узким кругом проверенных людей.
Первым изменения в тендерной политике Газпрома ощутил на себе, как мы уже говорили, Зияд Манасир. Контракты, аналогичные тем, что раньше выполнял СГК, стали с завидным постоянством передаваться двум другим компаниям: ООО «Стройгазмонтаж» (СГМ) и ООО «Газэнергосервис» (ГЭС). Уставной капитал СГМ, согласно выписке из госреестра юридических лиц, разделен между братьями Ротенбергами: Аркадию принадлежит 83 %, Борису – 17 %. А вот основным бенефициаром ГЭС, как предполагают деловые газеты, через подставные фирмы является сводный брат Кирилла Селезнёва – Иван Миронов.
О господине Миронове известно, что, проживая в Петербурге, он был прописан в той же квартире на улице Белы Куна, что и Селезнев. Это квартира матери Ивана – Татьяны Мироновой. Обретя статус вице-президента Газпрома, Кирилл о сводном брате не забыл. По информации делового портала Mergers.ru («Слияния и поглощения»), «Иван Миронов за последние четыре года стал совладельцем семи компаний, которые оказывают услуги Газпрому и его предприятиям».
Кроме упомянутого «Газэнергосервиса», напрямую и через подконтрольные ему фирмы (CIS Strategic Industries Investment Fund на Каймановых островах, Terramart Development и Exlaribo Holdings на Кипре) Миронов владеет Торговым домом «Альфа-трейд» (управление сетью АЗС Газпрома), компанией «Спецэнерготранс» (транспортировка труб) и другими. В прессе также появлялись сообщения, что в феврале этого года капитал Миронова пополнился 12 % акций банка «Россия».
Что касается ООО «Стройгазмонтаж», это предприятие появилось в результате удивительной и крайне сомнительной с точки зрения закона трансформации активов самого же Газпрома. В 2008 году монополист признал пять своих дочерних структур («Краснодаргазстрой», «Волгогаз», «Ленгазспецстрой», «Спецгазремстрой» и «Волгограднефтемаш») «непрофильными». По стартовой цене 8,3 млрд рублей, без торга, они были проданы на аукционе только что созданному ООО «Стройгазмонтаж», учредителем которого был, по данным Forbes, кипрский офшор Milasi Engineering Limited. Кто является действительным бенефициаром этих компаний, стало понятно после показательной деофшоризации ООО «Стройгазмонтаж». В обновленной выписке ЕГРЮЛ черным по белому написано: Аркадий и Борис Ротенберги.
В 2012–2013 годах компания братьев Ротенбергов стала абсолютным лидером по объему заключенных инженерно-строительных контрактов и привлеченных средств Газпрома, выиграв, к примеру, тендер на строительство трех участков магистрального газопровода «Южный коридор» суммарной ценой 43,26 млрд рублей.
Холдинг «СГК» Зияда Манасира, утративший свои партнерские позиции с приходом означенной тендерной троицы, смог возобновить сотрудничество с Газпромом лишь в 2014 году. Причем основную часть тендеров «СГК-Автоматизация» сумело выиграть лишь после того, как в июне вся группа перешла в собственность Руслана Байсарова.
Те же немногочисленные контракты, которые СГК заключил весной (когда, очевидно, переговоры о продаже холдинга уже вступили в активную фазу), сопровождались весьма интересным «бэкграундом». В частности, неизвестные хакеры (ставшие уже реальной проблемой для коррумпированных российских чиновников) выложили в сеть выписки (SMS-оповещения) с одного из банковских счетов Михаила Сироткина. Из этих выписок видно, что крупные пополнения личной казны начальника департамента корпоративных затрат по времени странным образом совпадают с датами заключения ряда подрядных договоров.
Так, вскоре после победы «СГК-Автоматизация» на конкурсе весной 2014 года («разыгрывался» контракт на сумму 87 млн рублей) на этот счет поступило 827 тыс. рублей. В конце апреля «СГК-Автоматизация» после конкурсов получило право заключить несколько контрактов с Газпромом на 1 млрд рублей, и на счет «капнуло» 9,5 млн рублей. 30 мая «СГК-Автоматизация» вновь выигрывает тендеры (общая сумма контрактов – 330 млн рублей), и через пару недель счет Сироткина пополняется на 3,7 млн рублей.
Если предположить, что эти транзакции были «откатами», то вырисовывается средняя «ключевая ставка», применяемая тендерными менеджерами Газпрома при рассмотрении конкурсных заявок – 1 %.
Впрочем, знание этой ставки – еще не пропуск в подрядный мир госмонополии. К выбору партнеров члены «тройки» относятся крайне придирчиво и осторожно, включая их в «ближний круг» только после личного знакомства. К примеру, интересы «Группы ГМС» Сироткин начал лоббировать после совместного путешествия в Италию на частном самолете с президентом этой группы Артёмом Молчановым. А словенская компания Comita d. d. была допущена к финансовому «телу» Газпрома лишь в результате личного общения Сироткина с одним из ее топ-менеджеров во время Олимпиады в Сочи…
Получается, как в недрах России сокрыт источник ее благосостояния, так и в недрах российской газовой монополии разработан щедрый источник благосостояния ее сотрудников. И что-то мне подсказывает, что пока правоохранительные органы не прикроют второй источник, от первого толку будет немного…
Источник информации:
Автор:
Василий СМИРНОВ
Совместно с:
Комментарии