Разоритель Франции

ПЕРВЫЙ КОНСУЛ ПОСЕЩАЕТ МАНУФАКТУРУ В РУАНЕ. Ж.И.ИЗАБЕ

Как известно, Наполеон Бонапарт мечтал о величии. И он, без сомнения, вошел в историю. Но как? Как великий полководец, как завоеватель, как вершитель судеб других народов, как решительный перекраиватель карты Европы. Да что там Европы… Всего мира! Но вот внутренние дела Франции его, похоже, интересовали не слишком сильно.

С приходом Наполеона к власти (а он совершил государственный переворот в 1799 году) проблема огромного государственного долга, накопленного Францией со времен Старого Режима и Директории, достигла своего апогея. В 1793 году государственный долг превысил 3 млрд ливров. Все налоги были потрачены на три-четыре года вперед, и королю пришлось брать частные кредиты у евреев-ростовщиков. Поскольку вернуть разом такую сумму было невозможно, предлагалось пожизненно выплачивать кредиторам годовых 5%, не возвращая основной вложенный капитал. Директория пошла еще дальше, убрав часть долга при помощи пресловутого «банкротства на две трети», в результате чего пропали 2/3 задолженности кредиторам. Последние, однако, получили пожизненное начисление 5% от оставшейся трети.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ ПРИ НАПОЛЕОНЕ

Следует признать, что наследство от Директории Наполеон получил самое плачевное: экономика в стране не развивалась, а инфляция была просто чудовищной.

Встав во главе страны, Наполеон, вроде бы, старался не увеличивать государственный долг. Один из его принципов заключался в том, чтобы не делать государственных заимствований, но ему явно не хватало налоговых поступлений, и он пользовался краткосрочными частными займами. Так он ежегодно получал от 400 до 500 млн франков.

Банк Франции был учрежден в 1800 году. Безусловно, Наполеон понимал опасность, связанную с появлением в стране центрального банка. Он говорил: «Рука дающая, выше руки берущей. У денег нет родины, у финансистов нет патриотизма и нет порядочности: их единственная цель – это прибыль». Правильно, кстати, говорил…

Банкир Майер Амшель Ротшильд предложил Наполеону стать его кредитором, но тот отказался. Чтобы быть независимым от Ротшильдов, он все-таки принял решение создать национальный банк, но находящийся под его жесточайшим контролем. Естественно, он ввел в правление банка своих родственников, а с 1806 года стал лично назначать управляющего и его заместителей.

А еще 16 июля 1806 года Наполеон инициировал создание так называемой «Кассы обслуживания» (Caisse de service), в которой клиенты могли возмещать вложенные средства за счет военных контрибуций. Понятно, что только по мере их поступления. Плюс с 1806 года начали выпускаться облигации: это были краткосрочные займы (капитал возвращался через два года) на общую сумму в 444 млн франков.

Вот только вопрос: а горели ли держатели капитала желанием одалживать деньги наполеоновскому режиму? Особенно с того момента, когда войны резко изменили свой характер? Всем же было очевидно уже в 1807 году, что Наполеон не остановится на мире, подписанном с русским императором Александром I. И все понимали, что война вредна для бизнеса, что она выгодна только торговцам оружием и военным снаряжением.

Вопреки уверениям Наполеона, война и в самом деле дорого обходилась государственным финансам, принося ничтожную экономическую выгоду. Безусловно, часть функционирования армий обеспечивалась за счет оккупированных стран, но первоначальные инвестиции (рекрутский набор, снаряжение, вооружение сотен тысяч человек) практически никогда не окупались завоеванием. В общей сложности, лишь примерно 40% расходов на войны компенсировались контрибуциями, а остальные 60% (а это около 1,8 млрд франков) ложились тяжелым бременем на государственную казну. В 1814 году Империя имела почти 500 млн франков неоплаченных военных долгов, что было эквивалентно половине госбюджета, который вырос до 1 млрд франков.

Будущее для деловых людей Франции всегда казалось неопределенным. Доказательством тому служит провал выпуска облигаций в 1812 году: из запланированных 100 млн франков было размещено только 12 млн. Для сравнения: доверие к Англии направило сотни миллионов франков в Лондон. По оценкам, Альбион в период с 1792 по 1814 годы смог занять 29 млрд франков, что в 5–6 раз превышало мировую денежную массу.

НАЛОГИ ПРИ БОНОПАРТЕ

Государственные расходы при Наполеоне постоянно повышались: с примерно 700 млн франков в 1805 году до почти 1 млрд франков, начиная с 1811 года. За весь период военные расходы составили 67% от общих расходов. Для сравнения: военный бюджет до 1789 года составлял 40% всех расходов и 65% – к концу Директории.

Для обеспечения доходов Наполеон сохранил введенные во время Революции прямые налоги и создал большое количество косвенных налогов (на въезд в города, на алкогольные напитки, на соль и табак, таможенные пошлины и т.д.).

Налоговое бремя при Директории почти вернулось к уровню до 1789 года. С 1807 года оно выросло на 50%, а с 1811 по 1813 годы – стало вдвое больше, чем было до Революции.

ДОЛГИ, БАНКРОТСТВА, ДЕФИЦИТ….

Монополия на эмиссию бумажных денег при Наполеоне осуществлялась через Банк Франции, частное учреждение, действовавшее под контролем государства. В 1803 году в обращение был введен серебряный франк весом в 5 г, свободно обменивавшийся на бумажные деньги.

БАНК ФРАНЦИИ. ФЕВРАЛЬ 1800

Был введен наполеондор – золотая монета достоинством в 20 франков, содержащая 5,8 г чистого золота. Чеканились также двойные наполеондоры (в 40 франков), 1/2 наполеондора (в 10 франков) и 1/4 наполеондора (в 5 франков).

При этом при Наполеоне Франция имела высокий дефицит, особенно из-за военных расходов, произведенных в течение последних двух лет. А в последние месяцы казна Империи вообще практически перестала функционировать. Неоплаченные расходы по состоянию на 1 апреля 1814 года составили 503 млн франков.

Экономические кризисы следовали один за другим: 1803 год, 1806 год, 1810 год…

В 1810–1811 годы разорились парижские банки Лаффита, Фула, Туртона. Жак Неккер, отец знаменитой мадам де Сталь, хранил в банках только половину своих денег, а то и меньше. Количество банкротств росло. «Все рынки Франции, Германии и Италии пришли в упадок», – сообщалось в донесении полиции. В Лионе число шелкоткацких станков сократилось вдвое, мануфактуры Руана потребляли лишь треть нормального для себя количества сырья…

МАЙЕР АМШЕЛЬ РОТШИЛЬД. ORIENTALREVIEW.ORG

Удивительно, но Наполеон испытывал врожденную неприязнь ко всему, что связано с торговлей и поставками. Он называл это спекуляцией и даже бросил в тюрьму известного предпринимателя Габриэля-Жюльена Уврара, занимавшегося военными поставками и открыто говорившего о том, что Континентальная блокада отрицательным образом сказывается на делах.

После Ватерлоо наполеоновский баланс резко ухудшился. Одни только расходы на содержание оккупационных сил на территории Франции составили 328 млн франков. Плюс со всей Европы стали поступать требования о компенсации от частных лиц, пострадавших в наполеоновских войнах.

По словам историка Пьера Бранда, авантюра с возвращением Наполеона с острова Эльба действительно составила сто дней – «сто самых дорогих дней в истории Франции».

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА «МАЛЕНКОГО КАПРАЛА»

Конечно же, Наполеон был осведомлен об экономическом и финансовом положении страны. Министр финансов Мартен Мишель Шарль Годен и директор государственного казначейства Франсуа Барбе-Марбуа регулярно передавали ему подробные отчеты. Император в 1812 году создал Министерство мануфактур и торговли – первое в истории Министерство экономики. Но вот имел ли он при этом свою экономическую политику?

Прежде всего, Наполеон считал, что деятельность государства должна быть сосредоточена на трех областях: стратегия развития, внешняя торговля и удовлетворение потребностей населения. Так что сегодня Наполеон выглядел бы скорее «либералом».

Во Франции Наполеон поощрял альтернативные культуры (например, сахарную свеклу) для устранения проблем, связанных с утратой колоний и Континентальной блокадой.

Кстати, ситуация с сахарной свеклой весьма интересна. В 1789 году на одного француза приходилось в среднем около 1 кг сахара в год. Во времена Директории во Франции уже было не менее 25 сахарных заводов, и поставляли они на рынок чуть ли ни 1/5 всего европейского запаса сахара.

Наступил 1800 год, и производство сахара начало сокращаться. «Почему нет сахара?» – возмущались французы. Конечно же, во всем обвинили Англию, вечно строившую французам козни, благодаря своему контролю над морями и океанами. Английский флот блокировал французские корабли, груженые сахаром. В Лондоне вынашивали планы, которые вынудили бы Францию вообще все колониальные товары покупать только у Англии.

С провозглашением Империи и установлением Континентальной блокады, ситуация стала еще хуже. Континентальную блокаду или систему экономических и политических мероприятий, направленных против Англии, объявил Наполеон. Его декрет запрещал вести торговые, почтовые и другие сношения с Британскими островами; блокада распространялась на все подвластные Франции, зависимые от нее или союзные ей страны. Со своей стороны, Англия ответила на Континентальную блокаду контрблокадой, широким развертыванием морской торговой войны и контрабандной торговли, с которой организованная французскими властями и их союзниками таможенная охрана была не в состоянии справиться.

Короче говоря, проблем возникло масса. Что же касается сахара, то тут положение вообще стало катастрофическим: Франция оказалась отрезанной от Вест-Индии, поставлявшей этот сладкий продукт, производившийся из сахарного тростника.

И тут на помощь Наполеону и всем французам пришел потомственный банкир Делессер, изобретший метод экстракции сахара из сахарной свеклы.

Жюль Поль Бенжамен Делессер родился 14 февраля 1773 года в Лионе. Его отец Этьенн Делессер был человеком деловым, создавшим сеть банков и страховых компаний. С детства Бенжамен увлекался науками и изобретательством, был знаком с Адамом Смитом и Джеймсом Ваттом. Окончив артиллерийскую школу, он быстро стал капитаном Национальной гвардии (Garde Nationale). Потом он служил в Бельгии под началом генералов Пишегрю и Кильмена, причем у последнего он был адъютантом.

В 1795 году отец возложил на Бенжамена руководство банком, и он стал впоследствии одним из создателей французской сети сберегательных касс, которой он сам управлял почти 20 лет, а потом передал под контроль государства. Кстати сказать, в год его смерти эта сеть насчитывала 350 сберкасс, аккумулировавших более 400 млн франков.

В 1801 году, будучи человеком весьма не бедным, Делессер основал первый завод по производству сахара в Пасси, а потом еще десяток подобных заводов в различных районах Франции.

После провозглашения Континентальной блокады дела Делессера пошли плохо, и он в спешном порядке занялся поиском новых способов получения сырья для производства сахара. Таким образом, он и изобрел промышленный метод экстракции сахара из сахарной свеклы.

Строго говоря, появление нового альтернативного тростнику сахароноса историки науки связывают с открытием немецкого ученого-химика Андреаса Сигизмунда Маргграфа, умершего, когда Делессеру было всего 9 лет. Он первым в 1747 году выделил твердый сахар из свекольного сока. Полученный сахар, как утверждал Маргграф, по своим вкусовым качествам не уступал тростниковому, однако сам он не увидел широких перспектив практического применения своего открытия.

Дальше в исследовании и изучении данного открытия пошел ученик Маргграфа Франц-Карл Ахард. Он с 1784 года активно взялся за усовершенствование, дальнейшую разработку и внедрение в практику открытия своего учителя. Ахард прекрасно понимал, что одним из важнейших условий успеха нового, весьма перспективного дела, является улучшение сырья-свеклы, то есть повышение ее сахаристости. Уже в 1799 году труды Ахарда увенчались успехом. Появилась новая ветвь культурной свеклы – сахарная. В 1801 году в своем имении в Силезии Ахард даже построил первый в Европе завод, на котором он освоил получение сахара из свеклы. Но и тогда выработка сахара из свеклы была сочтена нерентабельной.

Но Бенжамен Делессер, к счастью, был не просто ученым, а банкиром, и на многие вещи он смотрел совершенно иначе. Поняв, что Франция осталась без сахара из тростника, он стал искать не способ переработки на сахар сахарной свеклы (он был известен), а именно новую технологию промышленного производства сахара. Вкладывая в это деньги, он увидел в развитии новой отрасли возможность одновременного развития сельского хозяйства и промышленности. Ну, и конечно, он увидел в этом возможность собственного обогащения. Очень часто именно такой подход оказывается эффективнее многолетних опытов и ожиданий «озарения», характерных для большинства ученых-теоретиков.

Делессер внимательно следил за деятельностью Ахарда, причем не просто следил, а совершенствовал его методы.

Тем временем, Наполеон тоже не сидел, сложа руки. Идея получения сахара из свеклы пришла в голову и ему. В 1808 году он обратился к своим академикам с вопросом: что они думают о сахарной свекле. Ученые долгое время тянули с ответом, а потом выдали заключение, что свекла самой природой предназначена для кормления скота, и в промышленности ее значение равно нулю.

Крайне негативно реагировали на подобный вариант и знатные парижане. Известное дело: сахар – это сахар, а свекла – это свекла. Не пить же, в самом деле, кофе со свеклой? Если так дело пойдет, то завтра вместо хлеба предложат есть сено…

Наполеону оставалось только терпеливо собирать донесения полиции по поводу «свекольной» бури, охватившей Париж, и просвещенные мнения членов академии.

А тем временем, в XVI-ом округе Парижа, в Пасси, Бенжамен Делессер вовсю экспериментировал со своей установкой по производству сахара методом Ахарда. Один из министров Наполеона был химиком по образованию и оказался в курсе опытов Делессера. Он сообщил императору о скромном сахарном заводике. В результате, 2 января 1812 года Наполеон посетил предприятие Делессера в Пасси, все тщательно осмотрел, выслушал объяснения хозяина и остался очень доволен. На прощание он снял со своего мундира орден Почетного легиона и прикрепил к лацкану сюртука Делессера, а потом сделал его и бароном Империи.

В тот же день император издал декрет о выделении 80 тыс. акров земли для выращивания сахарной свеклы, подготовке специалистов и строительстве заводов для получения сахара из свеклы, а также выделил значительные субсидии для стимулирования крестьян, выращивавших свеклу, и освободил производителей от налогов.

К 1814 году сахар из свеклы производили уже 40 небольших заводов в нескольких странах.

Огромное содействие развитию сахарной промышленности оказал граф Империи Жан-Антуан Шапталь, долгие годы бывший министром внутренних дел Наполеона. В 1812 году именно ему было официально поручено патронировать исследования по производству сахара из свеклы. Уйдя из большой политики, Шапталь – друг и последователь великого химика Бертолле – занимался наукой и созданием заводов по производству соды, сахара, серной кислоты и т.д. Фактически, именно Шапталя можно назвать основателем химической промышленности Франции.

ФРАНЦ-КАРЛ АХАРД

Результатом столь активной деятельности Делессера и Шапталя стало перепроизводство сахара и рост его потребления. Если в 1789 году, как уже говорилось, на одного француза приходился 1 кг сахара в год, то в 1880 году потребление сахара во Франции составило 8 кг на человека, а 20 лет спустя – 30 кг на человека.

Но сахар – сахаром, а вот в других отраслях промышленности Наполеон был менее активен (если это не была военная промышленность или отрасль, хоть как-то связанная с его военными потребностями). Например, толчок получила ткацкая промышленность, и в значительной мере это было связано с военными предприятиями Наполеона (обмундирование армии). С другой стороны, в экономике в целом царил волюнтаризм одного человека, а Наполеон считал нужным прибегать к высоко покровительственным, а порой и прямо запретительным таможенным тарифам. Вывозная торговля Франции при Наполеоне падала (в 1805– 1807 годы вывоз в среднем составлял 402 млн франков, а в 1808– 1810 годы – 343 млн франков). При этом ввоз, затрудняемый тарифами и политическими соображениями, сильно колебался из года в год, но тоже падал (в 1802 году – 465 млн франков, в 1812 году – 257 млн франков).

ДО ВСЕГО У ИМПЕРАТОРА ПРОСТО НЕ ДОХОДИЛИ РУКИ

Государство при Наполеоне становилось заметным, лишь благодаря крупным работам, в которых Франция остро нуждалась после Революции (строительство дорог, мостов, каналов, обустройство портов, а также восстановление дворцов и общественных зданий). За 15 лет правления Наполеона на это было потрачено 820 млн франков.

ЖЮЛЬ ПОЛЬ БЕНЖАМЕН ДЕЛЕССЕР

Во внешней торговле Наполеон был явным протекционистом. Континентальная блокада, как он считал, должна была вынудить всю французскую промышленность развиваться. Но этого не происходило. Напротив, процветала контрабанда, а, начиная с 1810 года, тройной кризис (финансовый, промышленный и хлебный) выбросил на улицы десятки тысяч рабочих.

Как отмечает российский и советский историк Евгений Викторович Тарле, сановники Наполеона докладывали ему, что «покоренные страны слишком разорены, и что до их покорения французские товары сбывались в большем количестве, чем после их покорения». Наполеону говорили, что народ голодает, что потребление внутри страны круто сократилось... Наполеон давал субсидии, но не смягчал блокады.

В 1811 году Наполеон прибег к гигантским заказам за счет казны: он произвел закупки шерстяных тканей для армии, дал большие заказы лионским шелковым и бархатным мануфактурам для дворцов, приказывал всем подвластным ему европейским дворам делать закупки в Лионе…

Наполеон часто говорил, что единственная революция, которая может быть опасна, – это «революция пустых желудков». Он боялся народных восстаний, вызванных отсутствием хлеба. Для него, по его словам, проще было бы провести сражение против армии в 200 тысяч человек.

Это удивительно, но, если говорить прямо, то Наполеон буквально угробил страну своими амбициями, но во Франции он до сих пор – национальный герой.

Казалось бы, к 1812 году наполеоновская Франция была на пике своей военной мощи, но... оказалась полным банкротом. И вся проблема в том, что у императора до всего просто не доходили руки. Как говорил Шарль де Голль, «если бы Наполеон мог взять себе хотя бы годик передышки, его судьба сложилась бы иначе».

Фото предоставлены сайтом Wikipedia.org