Автор: Андрей ЕГОРОВ Совместно с:
16.11.2018
9 сентября 2018 года – важнейший день для России, день единого голосования. Россияне будут выбирать глав регионов, парламентариев региональной думы, довыбирать депутатов Государственной думы. И хотя российское общество в последние годы демонстрирует инертность и недоверие к выборам и власти, голосовать нужно обязательно, потому что от нашего голоса все же очень и очень многое зависит. Именно эти выборы определят, как будет развиваться каждый конкретный регион страны и, конечно, как и чем будет жить вся Россия.
Прежде всего, 9 сентября жители России будут выбирать прямым голосованием глав регионов. Такое право к ним вернулось совсем недавно – в 2012 году. И немногие пока с пониманием личной ответственности освоились. Большинство россиян так и считают, что губернаторов им назначают из федерального центра. Всего избираются главы 26 регионов, 22 – всенародным и только 4 – парламентским голосованием. В Дагестане, Ингушетии, Ямало-Ненецком и Ненецком автономном округах в силу особой специфики прямых выборов нет. Причем официально по собственной просьбе жителей регионов. Президент РФ Владимир Путин прямо ответил на вопрос – почему. «Вызвано это особенностями этнического состава, не столько необходимостью обеспечить безопасность либо решить какие-то другие вопросы в этой сфере, а прежде всего, это традиция этнической культуры. <…>Традиционно там была ситуация, когда представители разных этносов занимали руководящие посты в республиканских органах власти. Сформировать с помощью прямых выборов это достаточно сложно, поэтому, я думаю, мы поступили правильно».
Довыборы депутатов Государственной думы VII созыва связаны с тем, что часть депутатов, избранных в сентябре 2016 года, ушли на повышение. Следовательно, их мандат освободился. Довыборы ожидаются в ряде муниципальных округов следующих регионов: Калининградская область, Нижегородская область, Самарская область, Амурская область, Тверская область, Саратовская область. Многие досрочно покинувшие свои посты депутаты сегодня претендуют на посты сенаторов и мэров. А, к примеру, Владимир Васильев был назначен исполняющим обязанности главы Республики Дагестан, где прошли глобальные чистки против коррупционеров. Васильев успешно справился с назначением. И видимо, станет постоянно действующим главой Дагестана.
Кроме того, в этот день пройдут выборы в региональные парламенты 16 регионов. Депутаты будут избираться не только в законодательные и государственные собрания и верховные советы, но и в народные хуралы и курултаи республик. Страна у нас большая и разнообразная.
кандидат в мэры москвы, экс-владелец су-155 михаил балакин / Евгений Разумный/ведомости/тасс
ВСЕ СВОИ
Да, в России наверху – все свои. Оппозиционеру и беспартийному сложно стать главой региона. Евгений Ройзман, бывший мэр Екатеринбурга, метивший в губернаторы Свердловской области, подтвердит. Он не смог пройти пресловутый муниципальный фильтр. Процедура сбора необходимого числа подписей и их подтверждения и правда так усложнена, что муниципальный фильтр для чужаков непреодолим. К тому же, кандидатов в губернаторы выдвигают различные партии. И у крупных – явное преимущество. За ними – весь партийный актив. А популярный в Екатеринбурге Евгений Ройзман – беспартийный. В США, кстати, партийных губернаторов тоже – абсолютное большинство. И только в штате Аляска (на бывшей российской территории, что весьма символично) – независимый губернатор Билл Уолкер.
В России беспартийным на высоких постах не везет. Например, губернатор Пермского края Виктор Басаргин потерял многих людей из ближайшего окружения, после чего вынужден был уйти в отставку. Беспартийный глава Кировской области Никита Белых шумно угодил за решетку, получив взятку мечеными купюрами. Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко – выходец из «Единой России». Но совершил роковую ошибку – ушел из партии, примкнул к «Правому делу» Прохорова. Проиграл выборы кандидату от КПРФ и оказался не у дел. Губернатор Забайкальского края Константин Ильковский ушел в отставку по собственному желанию из-за «плохой финансовой дисциплины» (такая формулировка прозвучала в объяснении причин увольнения). Легче всего отделался губернатор Ярославской области Сергей Ястребов. Он ушел в отставку с поста губернатора по собственному желанию. А через полгода был назначен заместителем министра природных ресурсов и экологии РФ.
В общем, не везет независимым и гордым. В современной российской политике надо быть своим в доску, равняться на лидеров и встраиваться в систему. Крайне важна принадлежность партии, стайность. Или сожрут. Конечно, нынешняя специфика губернаторских выборов такова, что многие считают ее «лицемерной». Бывший губернатор Камчатского края Михаил Мошковцев, например, прямо говорит, что «лучше бы назначали», потому что все равно губернаторы «просто пешки» федерального центра. Говорит, что отстранить от работы губернатора нельзя. Но, похоже, Михаил Мошковцев не знает, что согласно закону от 2012 года, выгнать главу может не только Президент России, но и жители региона, инициировав референдум. Правда, пока что губернаторов отзывал только лично Владимир Путин. А вот граждане своим правом не воспользовались ни разу. Но важно знать и помнить, что такое право у них есть. Как и у граждан Калифорнии, к примеру, где губернатора Грея Дэвиса вышвырнули вон с поста, когда по его вине разразился серьезнейший энергетический кризис. Хотя губернаторов в США и называют мини-президенты, в отличие от России, они прекрасно осознают, что и президент, и жители региона, за который они ответственны, могут в любой момент прекратить их полномочия. В России ситуация иная. Как правило, губернатор не мини-президент, но подконтрольный центру управляющий менеджер. Хотя есть регионы со своей спецификой – где кланово-тейповые устои. И все же федеральный центр в России довлеет над главой любой области. Невозможно представить ситуацию, что губернатор ушел в глухое неподчинение Кремлю и остался у руля. В лучшем случае, вскоре он подаст в отставку.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИЛЬТР В ДЕЛЕ
экс-мэр екатеринбурга евгений ройзман / Вова Жабриков/ура.ру/тасс
Да, конечно, пресловутый муниципальный фильтр (отсеивающий неугодных) работает без сбоев. Показательна в этом смысле история экс-владельца СУ‑155 Михаила Балакина. Он выдвигался на выборы мэра Москвы от партии «Союз горожан» и собирался составить конкуренцию Сергею Собянину в столичном регионе. С деньгами на избирательную кампанию у состоятельного Балакина проблем нет. Кандидат серьезный. Он представил в Мосгоризбирком 112 подписей депутатов из 110 необходимых. А через некоторое время ему объявили, что 3 подписи признаны недействительными. В Мосгор-избиркоме сообщили, что такова воля самих депутатов. Якобы Балакин принуждал или подкупал их ставить за него подпись. В итоге ему было отказано в участии в выборах. Он получил весточку от Мосгоризбиркома, что его документы не приняты и фильтр он не прошел.
Но Михаил Балакин – человек непростой, и история на этом не закончилась. Он подал в суд на неправомочное решение Мосгоризбиркома. И Фемида неожиданно встала на сторону Балакина. Отказавшиеся депутаты появились на заседании и заявили, что их принудили отозвать подписи «семейные обстоятельства». Все трое, что любопытно, оказались женщинами. Одну отговорил муж. Другую – мама. Третья действовала «на эмоциях». Суд удовлетворил иск кандидата.
Забавные перипетии выдвижения Балакина не единственный эпизод предвыборных баталий мэрских выборов. Любопытная история произошла с кандидатом от КПРФ Андреем Клычковым. Он не смог отказаться от сделанного ему предложения. И вместо выдвижения в мэры Москвы, где у него были отличные шансы на успех, великолепный интеллектуал и умница Клычков (сильно взволновавший было московские власти) отправился губернаторствовать в Орловскую область.
Пока что москвичам предложили помимо Сергея Собянина невзрачных кандидатов от «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР, которые врядли смогут перейти дорогу действующему мэру. Скорее всего, ими и ограничатся. Ожидалось, что от коммунистов может пойти на выборы Павел Грудинин. Но он отказался от этой возможности, сославшись на все тот же несправедливый муниципальный фильтр. Очень вовремя по телевидению выступила его жена, прокомментировав развод и «предательство» мужа любимому ведущему всех домохозяек – Андрею Малахову. Возможно также, что Павел Грудинин не идет на мэрские выборы, потому что все еще имеет президентские амбиции.
экс-глава республики коми вячеслав гейзер в басманном суде москвы / Виталий Белоусов/«РИА Новости»
КРУПНАЯ РЫБА
Напрасно Евгений Ройзман, который на выборы не попал по той же причине, что и Грудинин, сетовал, что фильтр не зря назвали фильтром – через него, дескать, просачивается только мелкая рыбешка, а крупная рыба, вроде него, не проходит. Проходит. Главу Республики Коми Вячеслава Гайзера мелкой рыбешкой никак не назовешь. По версии следствия, по совместительству он был главой целой группировки, которая нанесла ущерб бюджету на 3,5 млрд рублей. Сумма ущерба в деле постоянно растет. И это только выявленные следствием потери. Хотя во времена, когда у обычных полковников ГУЭБиПК (Захарченко) находят миллиарды, а у скромных бухгалтеров сотни килограммов денег (декабрьское питерское дело об обналичке), сумма эта для губернатора представляется мелочью.
Стоит также вспомнить «бриллиантового» губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина. Счет его приобретений тоже идет на миллиарды. Вооб-ражение оперативников поразило обилие у губернатора недвижимости (в том числе не слишком нужные ему квартиры в Москве) и коллекция элитных часов многомиллионной стоимости. По версии следствия, он тоже участвовал в схеме по отмыванию денег, как теперь известно. И был членом высокопоставленной группировки. В общем, перед нами кто угодно, только не мелкие рыбешки. Люди крупные. Плавают в большом политическом океане. И могут сожрать. Так что выборы очень важны, чтобы не допустить до власти подобных воров и коррупционеров. И выбрать по возможности людей честных.
Конечно, россияне разочарованы. Не верится, что во власть идут не для того, чтобы воровать, а чтобы позаботиться о регионе и благосостоянии населения. Но громкие посадки говорят о том, что власть самоочищается. Прошли так называемые тучные времена, когда можно было дать жить, как хочется, некоторым хозяйственникам на местах, в надежде, что они украдут, сколько им нужно, и помогут разбогатеть региону. Теперь власть хочет опереться на тех, кто воровать не станет по убеждениям. Или побоится. В конце концов, посадили даже министра экономического развития Алексея Улюкаева. Разогнали целый коррумпированный регион. Под прицелом владельцы финансовых групп и губернаторы, и чиновники рангом пониже (мэры, главы налоговых ведомств, силовики).
Антикоррупционная коса сегодня выкашивает под корень всех. Те, до кого она не добралась, пребывают в страхе. И это хорошо, что государство занялось вплотную борьбой с коррупцией. А то дошло до того, что ее попыталась оседлать несис-темная оппозиция.
«Радио Свобода» не так давно провела опрос на улицах Москвы, стремясь узнать, насколько граждане России интересуются предстоящими сентябрьскими выборами. Большинство вообще о них ничего не знают и не желают знать. Они и на президентские выборы, оказывается, не ходили. Что им выборы глав регионов? Довыборы депутатов? Или выборы в региональные парламенты? Хотя избирать 9 сентября им придется и своего мэра – градоначальника Москвы, от которого их жизнь в мегаполисе зависит напрямую. Но большинство москвичей устало заявили, что их голос ничего не решает, от перемены слагаемых ничего не меняется, в верхах все равно одни и те же люди. Равнодушные и безразличные граждане для власти очень удобны. Они недовольны, но помалкивают. Они против кандидата, но с прикрытым на замок рот поддерживают его. Они не хотят, чтобы выбирали одних и тех же, но на выборы не идут. Значит, с их молчаливого согласия можно назначить управлять ими любого. Ведь своим равнодушием они сами лишили себя голоса.
Автор:
Андрей ЕГОРОВ
Совместно с:
Комментарии