НОВЫЙ ДРУГ ЛУЧШЕ СТАРЫХ ДВУХ

ФОТО: СЕРГЕЙ СЕВАСТЬЯНОВ/ТАСС

Саудовская Аравия выдвинула ультиматум Евросоюзу. По данным влиятельного американского информационного агентства Bloomberg, Королевство угрожает распродать европейские ценные бумаги, долговые обязательства и обрушить их стоимость.

Это произойдёт, если Брюссель передаст «замороженные» в европейских странах российские деньги Украине. А это, на минутку, 280 миллиардов долларов!!! На их передаче Киеву настаивали США и Великобритания. Однако страны ЕС были против, опасаясь, что это может «подорвать их валютную стабильность».

В итоге на июньской встрече глав государств западной «Большой семёрки» приняли компромиссный вариант: использовать только 50 миллиардов долларов полученной прибыли от «замороженных» российских денег.

Подобные действия в Саудовской Аравии расценили опасным прецедентом, дающим юридическое право неожиданно изымать средства любого иностранного держателя западных ценных бумаг.

У саудитов имеются свои причины опасаться повторения подобного, только уже в отношении себя – Запад критикует их за применение смертной казни и прочие «нарушения демократии».

Правда, официально Эр-Рияд опроверг свои угрозы. Так, саудовское Министерство финансов в связи с этим указало: «Наши отношения с Западом и другими странами основаны на взаимном уважении, и мы обсуждаем все вопросы, касающиеся устойчивости международной финансовой системы».

Однако, как известно, «дыма без огня не бывает». Тот же Bloomberg получил от саудовского Министерства финансов неофициальную информацию: «подобные угрозы могли прозвучать как предупреждение «Большой семёрке» относительно возможных последствий в связи с любыми конфискациями зарубежных денег».

САУДОВСКИЕ МОТИВЫ

И теперь западные экономисты опасаются дальнейших саудовских действий. При этом они обсуждают – действуют ли саудиты из личных интересов, опасаясь, что захват российских денег создаст опасный прецедент, или демонстрируют солидарность с Россией. Какие же у Саудовской Аравии реальные мотивы?

«Нервничают из-за попытки ареста российских денег не только саудиты, но и другие «незападные» игроки на энергетическом рынке, – говорит «Совершенно секретно» ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. – Тот же Китай в последнее время сбавил вложения в американские и европейские гособлигации: если раньше они превышали триллион долларов, то теперь – около 900 миллиардов. Тем самым Пекин демонстрирует растущую тревогу относительно судьбы своих средств. Этому предшествовало предложение европейских чиновников «пересмотреть инфраструктурные вложения Китая», которые, по их словам, являются агрессивной экспансией, и с ней надо что-то делать. Соответствующие действия возможны и в отношении Саудовской Аравии. Тем более что глава европейской дипломатии Жозеп Боррель открыто говорил, что «Европа – дивный цветущий сад, окружённый враждебными джунглями». Получается, что к джунглям относится и Саудовская Аравия. Причём европейские действия объясняются как политическими, так и сугубо экономическими обстоятельствами».

Сейчас экономика Европы не в лучшем виде, и её состояние из-за украинского конфликта и сопутствующих этому процессов может дополнительно ухудшиться. Соответственно, стоимость европейских ценных бумаг на рынке упадёт. И чтобы избежать финансового ущерба, Эр-Рияд может их продать до начала обвала. Кроме того, сам Запад уже не демонстрирует прежнего расположения к саудитам. Периодически в США и Евросоюзе раздаются голоса относительно недопустимости нарушений Саудовской Аравии на её же территории прав человека (женщин, мигрантов и прочих).

Другим враждебным актом с точки зрения интересов Эр-Рияда служит заявленный Западом предстоящий отказ от ископаемых видов топлива, включая нефть.

Хорошие отношения с саудитами нужны западным странам, только когда очень требуется их нефть. А все последние годы США и ЕС последовательно снижали данную зависимость, особенно за счёт увеличения добычи американского «чёрного золота», в частности, сланцевого газа.

«Соответственно, сейчас у Запада гораздо больше свободы в ведении ближневосточной политики. Тем более что параллельно уменьшению закупок саудовской нефти, потоки «чёрного золота» автоматически увеличивались в китайском направлении.

В итоге сейчас КНР для Саудовской Аравии – первый рынок сбыта, а сами саудиты – второй по значимости поставщик углеводородов Поднебесной. И чем меньше энергетическая зависимость Запада от саудитов, тем больше от Эр-Рияда зависят китайцы. Соответственно, всё более вероятным становится антисаудовский сценарий. Китай – политический соперник и экономический конкурент Запада. И обрубив ему саудовские нефтяные потоки, ЕС и США нанесут Пекину мощный удар. Саудиты это понимают и соответствующим образом готовятся», – утверждает Игорь Юшков.

НАПУГАЕТ ЛИ ЗАПАД САУДОВСКАЯ АРАВИЯ?

Между тем, по мере продолжения конфликта между Европой и Саудовским Королевством, а также поднятия ставок с каждой из сторон, всё более вероятным становится «сброс» Эр-Риядом европейских, а возможно, и американских ценных бумаг. Это Западу очень невыгодно. Ведь для США и Европы саудиты – фазан, несущий золотые яйца с бриллиантовой инкрустацией.

Саудовская Аравия – крупнейший в мире экспортёр сырой нефти, резервы её центрального банка (SAMA) составляют 445 миллиардов долларов, а Суверенного фонда (Фонд национального благосостояния) – почти 1 триллион долларов.

И на все эти деньги Запад смотрит «ненасытным оком», периодически вовлекая Эр-Рияд в разные совместные проекты, а также продавая явно избыточные объёмы оружия на астрономические суммы.

Контакты Саудовской Аравии с Москвой в рамках OPEC+ очень волнуют западные страны с точки зрения будущих нефтяных цен

До сих пор их сотрудничество было взаимовыгодным, и потому представители Запада надеются, что на полный разрыв с ним саудиты не пойдут. Западные финансисты считают, что надёжных альтернатив у Королевства, кроме валют «Большой семёрки», почти нет, поскольку Эр-Рияд большую часть своих торговых расчётов ведёт в долларах и евро. Да и сами официальные лица Саудовской Аравии ранее заявляли, что для их экономики лучше всего «держаться» доллара, а в 2019 году Эр-Рияд опроверг появившуюся информацию о рассмотрении им продажи нефти в иных валютах.

САУДОВСКАЯ «САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ»

Всё же нельзя исключать, что подобные заявления делаются «для отвода глаз». Хотя уже в январе 2023 года министр финансов Королевства не исключил, что они будут торговать в саудовских риалах. И в последние месяцы Эр-Рияд начал заключать подобные нефтяные сделки в своей валюте и китайских юанях, о чём он в ноябре 2023 года договорился с Китаем. В результате саудиты, всё больше игнорируя сложившийся после окончания холодной войны проамериканский денежно-кредитный и геополитический порядок, отдаляются от США.

Эксперты аналитического центра внешней политики Stimson из США считают отказ Саудовской Аравии от доллара стремлением добиться большей гибкости в отношениях с крупными мировыми державами, включая Китай и Россию. Тем самым «саудовцы демонстрируют, что у них есть и другие варианты в новом многополярном мировом порядке». Причём это стремление проявилось ещё до украинского конфликта. Поводом стала растущая американская критика Эр-Рияда. Негативную реакцию вызвали не только нарушения прав человека, но и убийство саудовского журналиста Джамаля Хашогги в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле в 2018 году, а также отказ Вашингтона поддержать Королевство в обострении с Катаром.

Во всех этих эпизодах власти Королевства усматривают нарушения негласного американо-саудовского союза, действующего с 1974 года, и потому Эр-Рияд не желает соблюдать его со своей стороны. Важно указать, что этот союз предусматривал обязательную продажу нефти только за доллары и их же вложение в казначейские облигации США. Тем самым, саудиты вносили существенную роль в стабильность американской валюты. Во многом именно благодаря такой поддержке Королевства, американцы выпускали всё новые казначейские облигации на покрытие своего постоянно растущего дефицита бюджета. Соответственно, если Саудовская Аравия откажется от подобных договорённостей, это сильно ударит по финансовой системе США в целом.

В свою очередь, саудовцы получали от Вашингтона гарантии безопасности, дополнительно обеспечиваемые огромными закупками Эр-Риядом американского оружия. В случае разрыва отношений саудиты могут лишиться заступничества со стороны США, а ведь ранее Саудовская Аравия демонстрировала беспомощность в региональных конфликтах (с теми же йеменскими хуситами).

Но боится ли Эр-Рияд стать лёгкой добычей своих врагов, включая Иран? Теперь эта угроза уже не столь актуальна. В марте 2023 года саудовцы при посредничестве Китая восстановили дипломатические отношения с прежде враждебным им Ираном, с которым они соперничали за господство в Персидском заливе. Это стало уже прямым нарушением установок США и Израиля изолировать Иран и признаком серьёзной «размолвки» Эр-Рияда и Вашингтона.

Пример замирения Эр-Рияда с Тегераном также показывает наличие у Китая более эффективных, нежели грубая сила, инструментов для решения проблем. Пекин снизил степень иранской угрозы для саудитов при помощи дипломатии, договорившись о гарантиях их взаимного мирного сосуществования с Ираном. И получается, что саудиты, вступая в диалог с противниками США, включая Китай, Иран и Россию, решают проблемы собственной безопасности куда эффективнее, чем с дорогостоящей американской помощью.

Другим признаком неблагополучия отношений Эр-Рияда с Западом служит отказ саудовского руководства посетить июньскую встречу лидеров «Большой семёрки». Это было первым в истории подобным приглашением. На этом фоне саудовский министр иностранных дел демонстративно отправился в Россию на встречу лидеров БРИКС.

ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Итак, саудовские предостережения Запад не услышал. И вопрос – что будет дальше, если Эр-Рияд претворит свои угрозы в жизнь. По оценкам европейских экономистов, «…активы королевства в евро и французских облигациях недостаточно велики, чтобы существенно повлиять на ситуацию в случае их продажи. Их несколько десятков миллиардов евро». Впрочем, в условиях украинского кризиса эта сумма может оказаться очень чувствительной даже для экономики ЕС. Кроме того, нельзя исключать и «сброса» саудитами имеющихся у них американских казначейских облигаций на 135 миллиардов долларов.

Саудовский пример «избавления» от западных ценных бумаг может ведь стать сигналом и другим их обладателям сделать то же самое. Именно поэтому новости о саудовской угрозе беспокоят европейских чиновников.

САУДОВСКИЙ «СОЮЗ» С РОССИЕЙ

Подобные действия вынуждают Запад задумываться, чего реально хотят саудиты. Так, Эр-Рияд одновременно с ростом напряженности отношений с Европой и Америкой всё больше сокращает экспорт нефти – в июне он составил 5,6 млн баррелей в день, тогда как двумя годами ранее – 7,5 млн.

Заметим, что Саудовская Аравия способна быстро нарастить добычу нефти до 10 миллионов баррелей, но не делает этого. Подобные действия вызывают на Западе подозрения, что она сознательно «подогревает» стоимость «чёрного золота» на мировом рынке. В результате этого цена «чёрного золота» выросла в июне более чем на 10 процентов. Однако саудиты стремятся увеличить его стоимость почти до 100 долларов за баррель (почти такая сумма заложена при формировании саудовского бюджета 2024 г.).

Одновременно саудовская нефтяная компания Saudi Aramco всё больше делает ставку не на экспорт дешёвого сырья, а на приобретение нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов от Европы до Китая, чтобы торговать уже более дорогими продуктами его переработки. И заодно оказывать большее, чем раньше, влияние на западную экономику.

О том, что время доминирования закупок американского оружия прошло и теперь Эр-Рияд готов рассматривать российское вооружение, говорит подписанные не так давно соглашения между Королевством и Министерством Обороны России. 

По оценкам западных экономистов, действия саудитов дают России возможность компенсировать падение своих газовых доходов и срывать введённые против Москвы санкции, которые Эр-Рияд всё больше игнорирует. Так, в середине 2023 года вопреки американской воле, саудиты начали импортировать рекордные объёмы мазута из России.

Кроме того, как отмечают британские аналитики, «отрезанная от ЕС западными санкциями Россия вторглась на традиционные нефтяные рынки Саудовской Аравии в Азии. В апреле Китай закупил 48% российского экспорта нефти, Индия – 35%».

Западные эксперты объясняют секрет произошедшего тем, что «Эр-Рияд и Москва вместе возглавляют картель производителей нефти ОПЕК+. Они договариваются о формировании цен на этот товар, от продажи которого во многом зависят их бюджеты, и поддерживают тесные отношения с момента украинского конфликта».

САУДОВСКАЯ АРАВИЯ КАК МИРОТВОРЕЦ

Подобные действия подчёркивают растущее влияние Саудовской Аравии на мировой арене и трудности Запада в получении поддержки Украины странами Глобального Юга против России.

Действительно, разговаривать таким ультимативным языком с Западом – что-то прежде неслыханно дерзкое для саудитов. Да ещё в момент, когда Евросоюз находится в уязвимом положении при ведении украинского конфликта с Россией.

Раньше на Западе Саудовская Аравия считалась своего рода ближневосточной бензоколонкой, почти не имеющей права самостоятельного голоса. И причину такого дерзкого поведения Эр-Рияда Запад усматривает в росте российского и китайского влияния в мире.

Пользуясь ситуацией в мире и затруднениями былого гаранта своей безопасности, принц Мухаммед бен Сальман, фактический саудовский правитель, позиционирует свою страну центром мировой дипломатии. Он открыто заявляет о готовности выступить посредником в мирном урегулировании между Киевом и Москвой. Заметим: стороны после двух с половиной лет конфликта действительно могут начать зондировать почву для прекращения/замораживания конфликта. И им нужен для этого авторитетный посредник.

Напрашивающаяся на данную роль Турция, оказывающая Украине военную помощь (поставки ей артиллерийских снарядов, БПЛА и бронеавтомобилей Kirpi, БПЛА «Байрактар»), таковой быть не может. Это мнение высказал официальный представитель Президента РФ Дмитрий Песков. Зато равноудалённая от сторон конфликта Саудовская Аравия – вполне. Для этого у Эр-Рияда есть все возможности. Не случайно, что саудовские власти наладили связи с руководством и России, и Украины. И свой потенциал саудиты уже доказали на практике, неоднократно договариваясь об обмене Россией и Украиной военнопленными.

В любом случае украинский конфликт спровоцировал углубление трещины в отношениях Саудовской Аравии с Европой и США. Это чревато в будущем очень серьёзными изменениями на Ближнем Востоке и в мире. Вопрос – успеет ли подготовиться к ним консервативная Саудовская Аравия. И не станет ли она очередной жертвой «Арабской весны» или ареной противостояния между Россией и Китаем, с одной стороны, и Западом – с другой?