Феликс Шамхалов, академик заочной торговли

Историю с задержанием Феликса Шамхалова, директора Департамента подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства образования и науки РОФ – Председателя  Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Минобрнауки, пытаются увести в тень. Хотя поначалу  казалось, что скандал грядёт крупный, поскольку действующих директоров министерских департаментов  под стражу берут нечасто. К тому же, господин Шамхалов по своему месту в чиновной «табели о рангах» фигура очень непростая. И формальный послужной список высокопоставленного чиновника  свидетельствует, что при более благоприятных (для него) обстоятельствах Шамхалов вполне мог рассматриваться как потенциальный кандидат на пост министра: член-корреспондент Российской академии наук (РАН) с 2003 года, работал заместителем директора по научной работе Центрального экономико-математического института РАН, заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки – главным учёным секретарём ВАК Минобрнауки, советником Министра образования и науки РФ – главным учёным секретарём ВАК, в своей нынешней должности – с июля 2012 года.

Напомню, первоначально шум вокруг ВАК и его руководителя возник в рамках так называемого «диссертационного дела»: в конце января 2013 года огласке была предана информация о целом букете нарушений в пресловутом ВАКе. Тогда «вдруг» обнаружилось, что в деле написания и защиты кандидатских и докторских диссертаций (в основном, по общественным наукам) вовсю процветает плагиат, а штамповка фиктивных диссертаций поставлена на поток.

5 февраля 2013 года Шамхалова задержали оперативники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД и сотрудники ГСУ  ГУ МВД по г. Москве. И 7 февраля решением Тверского районного суда г. Москвы он заключён под стражу. Но взяли Шамхалова вовсе не за то, что ВАК закрыл глаза на фабрикацию липовых диссертаций, а по подозрению в хищении свыше 350 миллионов рублей, выделенных «Внешэкономбанком» на строительство элитного жилья в Одинцовском районе Московской области. Мало того, как утверждают в ГУЭБиПК, господин Шамхалов – ещё и совладелец компании «Заречье-Сетунь», а также учредитель и фактический владелец еще одного коммерческого предприятия – ООО «Марилэнд». Во время обыска рабочего кабинета Шамхалова оперативники изъяли большое количество печатей фирм-«однодневок».

К слову, закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» запрещает гражданским служащим – к коим, напомню, относится и Шамхалов, заниматься коммерческой или предпринимательской деятельностью. Однако ни ныне уже бывшего министра – Фурсенко, ни нынешнего – Ливанова отчего-то не смущало столь грубое нарушение закона их подчинённым. Равно, как не смутили их – и кадровиков Минобразования и науки – некие странности официальной биографии Шамхалова, видимые даже невооруженным глазом.

Феликс Имирасланович Шамхалов появился на свет 5 апреля 1968 года в селе Ярагказмаляр Магарамкентского района Дагестана. Какую школу заканчивал и где, ни в одной из официальных справок не сказано. Равно, как по совершенно непонятным мотивам скромно умалчивается, что в 1985 году будущий фигурант уголовного дела учился в Коломенском сельскохозяйственном техникуме. Затем, в 1986 – 1988 гг., Шамхалов  проходил срочную службу в Советской армии. И сразу же после армии, если верить официальной же биографии, становится руководителем …научно-производственного предприятия – в 20 лет, без образования и какой-либо специальности, без малейшего опыта и стажа работы вообще где-либо. Ещё более удивительно, что так и продолжает руководить «научно-производственными предприятиями» до 1996 года, хотя получил диплом о высшем образовании лишь в 1994 году. Какими именно «научными» и «производственными» коллективами руководит наш фигурант целых восемь лет, в каких краях и чем они занимались, можно лишь гадать – об этом ни в одной из биографий Шамхалова нет ни слова.

Равно, как там практически нет сведения о реальном образовании будущего член-корреспондента РАН. Написано, что фигурант окончил Московский коммерческий университет (в настоящее время РГТЭУ) и Российскую академию государственной службы при Президенте РФ — в недавнем прошлом, Академия общественных наук при ЦК КПСС. Что касается Московского коммерческого университета, куда чиновник вроде бы поступил в 1989 году (дату пришлось добывать из сторонних источников, поскольку сам Шамхалов год своего поступления в это богоугодное заведение «светить» отчего-то не пожелал), то это Всесоюзный заочный институт советской торговли. Что факультет был учётно-экономический, в официальной справке тоже ни слова.

Причины этой скромности отчасти понятны, когда отмечаешь следующую знаменательную дату послужного списка нынешнего арестанта: весной 1995 года Шамхалов обретает учёную степень кандидата экономических наук. Это через полгода после выпуска из кузницы заочных кадров советской торговли?! Написал и защитил диссертацию в столь сверхсжатые сроки? За это время нельзя соблюсти даже строго формальные и официальные сроки оформления и прохождения бумаг. Надо стать соискателем, оформив прикрепление к вузу решением ученого совета, сдать кандидатский минимум – три экзамена, получить научного руководителя, утвердить на кафедре тему диссертации, собрать материалы и, собственно, написать диссертацию, опубликовав перед этим хотя бы парочку научных статей в специализированных изданиях, пройти предварительное обсуждение готовой диссертации на кафедре… А уж затем приходит черёд предзащиты и защиты. Это стандартная, жутко забюрократизированная механика, обойти которую, по идее,  нельзя

Ещё более любопытно, что никаких следов автореферата этой диссертации в диссертационном зале Российской государственной библиотеки («Ленинка») обнаружить не удалось. Одна из газет написала, что Шамхалов защитил диссертацию под названием «Предпринимательство в России: становление и проблемы развития» в Институте экономики РАН. Однако в каталогах «Ленинки» под таким наименованием значится лишь изданный Институтом экономики 363-страничный опус, но там Шамхалов обозначен лишь в качестве соавтора весьма известного экономиста – А.И. Архипова.

Дальше  нынешний фигурант уголовного дела в 28 лет становится главным редактором – первым заместителем гендиректора ОАО «Издательство «Экономика» (впоследствии – НПО «Экономика»), затем он уже гендиректор. В 1998 году – в 30 лет – он уже доктор экономических наук! На сей раз в каталогах «Ленинки» автореферат диссертации уже значится: «Взаимодействие предпринимательских и властных структур: вопросы теории и практики». Но защищал эту диссертацию Шамхалов почему-то не в Москве, а в Санкт-Петербурге – в Университете экономики и финансов (бывший Ленинградский финансово-экономический институт). В 31 год Шамхалов уже профессор. В 33 года дважды отмечен указами президента Путина. Указом № 547 от 3 июня 2002 года ему присвоено почётное звание «заслуженный деятель науки Российской Федерации». Такое звание в 33 года – поистине рекорд! Мало того, ровно два месяца спустя, 5 августа 2002 года, указом Путина № 832 Шамхалову присуждена Государственная премия РФ для молодых ученых – «за выдающиеся работы в области науки и техники», конкретно  – за монографию «Государство и экономика: власть и бизнес».

Следующий взлёт не заставил себя ждать: в 2003 году Шамхалов становится член-корреспондентом Российской академии наук по отделению общественных наук (секция экономики) – это в 35 лет!

Что было дальше, уже известно: столь же шустрый карьерный взлёт уже в Минобразовании, ВАК, и – активная коммерческая деятельность без отрыва от госслужбы. Затем «диссертационный скандал»,  350 миллионов «Внешэкономбанка», арест… Министрам образования и науки – и нынешнему, Ливанову, и его предшественнику, Фурсенко – неоднократно адресовали элементарный, казалось бы, вопрос: проверяют ли они кандидатов на прохождение государственной службы? Ответа, как известно, пока никто так и не дождался. Подробности биографий других сотрудников Минобразования — в бумажной версии «Совершенно секретно» (№2 2013 год).